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天下哪有白吃的午餐．四十年台灣新刻版
There is no such thing as a free lunch.
（天下哪有白吃的午餐）




－傅利曼（Milton Friedman）




「市場經濟大師」傅利曼是一九七六年諾貝爾經濟學獎得主，也是在西方世界推廣「天下哪有白吃的午餐」觀念最著名的一位學者。

四十年來，高希均教授引進傅利曼「天下哪有白吃的午餐」的思維，從早期挑戰蔣經國的經濟政策，鼓勵讀者要盡自已的責任、不要事事仰賴政府，到近年來檢視民粹風潮下的「溫水青蛙」困境，深憂台灣的經濟與政治處境，發人深省。

高教授愷切陳言：「大陸在改革開放中快速崛起，台灣在白吃午餐與內鬥討好中逐漸衰落。從一九九六年台灣直選總統以來，最大的白吃午餐受益者與製造者，就是政治人物的競選政見與選民，二者都在討好聲中模湖了判斷與是非，忘記了自己的原則與責任。」

一本全球經驗與思索之書，
是經濟學家的深思、
和平倡導者的熟慮、
教育與出版者的憂心之作；

高希均教授指出台灣四十年的種種問題，
還是在於全民「白吃午餐」的心態，
造成今日的「溫水青蛙」困境。

經濟起飛二十年後，我們也結出了民主的果實，
如何重返小龍年代的榮景，
從政府到民間，我們必須要有態度的轉變。

在這本文集中，匯聚了這些年來的觀察，挑選了五十六篇文章，從不同時間、不同層面、不同場景、不同的人物與他們的著作，簡單地說，自己的注意力聚焦於一個大哉問：

如何凝聚與時俱進的、台灣需要的現代觀念：
政黨與民主如何運作？
政府應該如何有效治理？
企業應該如何創新求變？
人民應該如何自求多福？

如果這些論述真的能感動有政治權力的人，以及握有選票的選民，那麼台灣可以東山再起，重振雄風。這可以從「四不一沒有」啟動：

不做虛報佳音的天使。
不做財政赤字的聖誕老人。
不做「民粹」下的順民。
不在全球進步列車中脫班。
沒有開放及穩定的兩岸，就沒有安定的台灣。




─高希均




觀念推介

張作錦（曾任《世界日報》總編輯，《聯合報》社長）
于宗先（中研院院士）
孫 震（曾任台灣大學校長、國防部長、工研院院長）
陳長文（（理律法律事務所所長）

譯者介紹

卷首語
台灣白吃午餐四十年──從小龍年代到溫水青蛙的警示 高希均
為高希均教授建言作一補充──台灣獨立沒有「白吃的午餐」 張作錦

第一部 迷失在「白吃午餐」中
1 從白吃「午餐」到白吃「盛宴」──台灣的轉型與發展會是一個悲劇性的結局？
2 誰在扭曲理性的公共政策？──仍然是人性中的「白吃午餐」
3 苦悶台灣出現奇蹟──多數民眾要翻轉「白吃午餐」心態
4 從「白吃午餐」的美夢中覺醒
5 互比台、中、港、新四地進步指標，台灣殿後──「政治正確」「白吃午餐」為共犯
6 共同推動「新」獨立宣言

第二部 糾結於兩岸關係與台灣民主
7 新總統如何克服兩岸難題？──選「China Plus」或「China Minus」
8 兩岸一家親，台北與上海更親
9 以陳總統第一年執政困境為戒
10 「台灣經濟」繞不繞得過「大陸市場」？
11 台灣如何在退步中自救？
12 投資軟實力，遠比買軍火更迫切──從旁觀「MAD」到追求「MAP」
13 小國如何「不弱」？強國如何「不霸」？
14 為什麼三位總統都做不好經濟？──都做了自己從政風格的囚犯
15 兩岸經濟各奔前程──「新常態」vs.「新平庸」
16 政客變君子，台灣走出政治霧霾
17 從日本「二十年失落」中找教訓
...

第一部 迷失在「白吃午餐」之中




３．苦悶台灣出現奇蹟


──多數民眾要翻轉「白吃午餐」心態





公共政策走向「開放台灣」，


政府要興利、鬆綁、效率；


民間要奮鬥、冒險、投資。


誰開第一槍？




「取消免費營養午餐，誰敢開第一槍？」這是《聯合報》〈願景工程：午餐改革〉二○一五年七月二十一日六版的大標題。天天看滿天烏雲的新聞，看到了一道反思曙光。報導指出：全台共有八個縣市，所有國中、小學學生，學校提供完全免費的營養午餐，其中六縣市債務都逾百億。結尾中說：「諺語『天下沒有白吃的午餐』，在今日有了諷刺的現實意義。」事實上台東縣早已在三年前就勇敢而務實地實施「孩童免費午餐排富」。我在二○一四年九月寫了〈白吃午餐與福利排富〉一文，支持台東縣黃縣長的改革。台中市前教育局長賴清標也在二十二日民意論壇表示「免費午餐非必須」。台東縣早已起步，其他陷入財政困境的縣市還不急起直追嗎？




挑戰經國先生德政




先讓我對「白吃午餐」做一個回顧。一九七七年提出要減少此一心態時，就被指責是在挑戰強勢領導經國先生的德政。




當時台灣每人國民所得只有一千三美元（相當於當前的十六分之一）。社會上瀰漫著貧窮與倚賴心態──市場要保護、企業要獎勵、物價不能漲、稅收不能加、補貼不能減、政府要施捨、人民要照顧。這是社會上一種天經地義的認知，任何人向這些根深柢固的觀念挑戰，就是「不懂國情」。




四十年來，各國都有了驚人的變化。顯著的對比就是：大陸在開放中快速崛起，台灣在內鬥中逐漸衰落。自從一九九六年台灣直選總統以來，最大的白吃午餐製造者，就是參選的政治人物與競選政見。




出現了翻轉奇蹟




就在這沉悶時刻，遠見民調中心在「台灣民眾幸福感大調查」（二○一五年 六月）中，發現了一個石破天驚的答案：




「有人說國家應該承擔更多責任來照顧每個人的生活，也有人說個人應該承擔更多責任來照顧自己，您自己比較偏向哪一種？」在一○四六樣本數（一○○％）中，答案是這樣的：




●全體合計：個人盡更多責任為六四．一％（男性六五．四％，女性六二．七％）


●國家盡更多責任為三○．三％（男性三○％，女性三○．七％）


●不知道／未回答為五．六％（男性四．六％，女性六．六％）




接近三分之二的台灣民眾認為：個人應當要盡更多的責任照顧自己。什麼都在罵政府，什麼都要靠政府的民粹下，民眾這樣的認知不是「奇蹟」嗎？




再做交叉比較，認為個人應盡更多責任者，出現了下面的數據：




●地方：以基宜花東最高（六九．七％），高屏澎最低（五七．九％）。


●年齡：以三十～三十九歲最高（六九．一％），六十歲以上最低（五二．七％）。


●教育程度：高中職及大學以上高於六七％，國小及以下五○．三％。


●職業：民營部門最高（七二％），軍公教（六二．八％）。


●家庭：沒結婚最高（七○．三％），結婚有孩子最低（六一．四％）。


●月收入：四萬以上者（七○％），不到二萬（五一．六％）。




這次遠見民調使人聯想到：台灣人民有良好的教育，想盡現代公民的責任，要建立自己獨立的家庭，因此就在不斷地反省與思考。




減少資源分配的扭曲...